Концепцией судебной реформы 1991 г. отмечалось, что одной из причин кризиса судебной системы является отсутствие сплоченной и независимой судейской корпорации, имеющей вес в государственной деятельности и сознательно реализующей интерес права. Создание независимой и влиятельной судейской корпорации, прерогативой которой должно быть представление кандидатур на судебные должности, постановка вопроса об освобождении судей от должности, рассматривалось как одно из важных направлений реформы.Такая корпорация, названная в законе судейским сообществом, была создана. Начало созданию органов судейского сообщества в Москве было положено принятием Государственного закона «О статусе судей в СССР», в которым указывалось о необходимости «ежегодно созывать конференции судей субъектов СССР». Вскоре I Всероссийский съезд судей принял решение о создании Совета судей России. В 1992 г. был образован Совет судей города Москвы - главный корпоративный орган работников судебных подразделений города.Первым председателем московского Совета судей стала председатель Головинского районного суда г. Москвы Тамара Львовна Разгулова. В состав первого образованного Совета судей Москвы вошли: Сергей Владимирович Селиверстов, Марина Михайловна Каминская, Татьяна Лаврентьевна Чуева, Татьяна Васильевна Воронцова, Вячеслав Валерьевич Горшков, Надежда Николаевна Пучкова, Александр Петрович Лукашенко, Валентин Викторович Митюшин, Наталья Павловна Афанасьева, Ольга Владимировна Сергеева, Ольга Викторовна Зыкова, Лилия Владимировна Сорокина, Александр Николаевич Трубников, Владимир Анатольевич Прокофьев, Александр Михайлович Лунев, Наталья Петровна Графская. Умелый организатор, Т.Л. Разгулова быстро обеспечила высокий уровень работы Совета судей, много внимания уделив отстаиванию рабочих интересов ведущего органа судейского сообщества. Приходилось налаживать работу созданной в это же время Квалификационной коллегии судей Москвы. Председатель Совета участвует в заседаниях
Квалификационной коллегии, а председатель Квалификационной коллегии заседает в Совете судей, постоянно доводит до сведения судейского сообщества информацию о работе коллегии. За заслуги в укреплении законности и добросовестный труд, в том числе за организацию успешной работы Совета судей города Москвы, в 1997 г. Т.Л. Разгуловой было присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации».
В 2002 г. был принят Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», которым определялись правила формирования и задачи судейского сообщества Российской Федерации и устанавливалось, что коллегиальность и гласность - два первых и основных принципа деятельности органов судейского сообщества. 29 мая 2002 г. председателем Совета судей стал судья Кузьминского районного суда г. Москвы (с 2003 года заместитель председателя Московского городского суда) Александр Иванович Паршин. Членами Совета судей стали: Ольга Валериевна Тимофеева, Надежда Николаевна Пучкова, Нина Петровна Васильева, Маргарита Васильевна Панферова, Сергей Владимирович Селиверстов, Кулаш Карушевна Даулетбаева, Алевтина Николаевна Мирнова, Тамара Львовна Разгулова, Татьяна Васильевна Степанова, Василий Владимирович Гавричков, Александр Борисович Гайгеров, Алиса Николаевна Бурса, Ольга Анатольевна Высокинская, Людмила Алексеевна Гавердовская, Людмила Вячеславовна Ильина, Елена Арсеньевна Зверева, Леонид Владимирович Ласкин, Татьяна Ивановна Махлаева, Галина Викторовна Черенкова. Под руководством А.И. Паршина Совету судей пришлось решать множество сложных вопросов организационно-правового, кадрового, материально-технического и финансового обеспечения деятельности районных судов Москвы на новом этапе реформирования системы судопроизводства. Это было время воссоздания системы мировой юстиции, требовавшее огромной энергии по комплектованию обширного штата.
Деятельность Совета судей города Москвы в течение десяти лет с момента образования постоянно совершенствовалась. Если в начале 1990-х гг. основными направлениями
его деятельности были укрепление независимости власти, улучшение ее финансирования,
повышение уровня социальной защиты судей, то после образования Судебного департамента при Верховном суде РФ многие вопросы материально-технического, организационного обеспечения деятельности судебной власти были отнесены к его компетенции, а на Совет судей была возложена обязанность общественного контроля со стороны судейского сообщества за деятельностью управлений Судебного департамента.
При непосредственном участии Совета судей и руководства Московского городского суда Правительством Москвы было разработано и издано распоряжение № 1860-РП от 17 сентября 2004 г. «О проведении комплекса работ по реконструкции и новому строительству зданий районных судов в г. Москве», которым предусматривалось в течение 2004-2006 гг. проведение реконструкции пяти и строительство шести новых зданий районных судов. Благодаря четкому контролю и содействию Совета судей это распоряжение эффективно реализовалось на практике. За эти годы Советом судей были приняты меры по расширению обеспечения федеральных, мировых судей и членов их семей санаторно-курортным лечением и медицинским обслуживанием. С 2004 по 2006 г. председателем оставался А.И. Паршин, состав же членов Совета судей изменился, в него вошли: Владимир Иванович Голев, Ольга Валериевна Тимофеева, Надежда Николаевна Пучкова, Алексей Николаевич Дмитриев, Сергей Владимирович Селиверстов, Сергей Валентинович Богачев, Ольга Николаевна Солопова, Татьяна Васильевна Степанова, Василий Владимирович Гавричков, Сергей Николаевич Базаров, Николай Николаевич Донковцев, Алиса Николаевна Бурса, Ольга Анатольевна Высокинская, Людмила Алексеевна Гавердовская.
4 октября 2006 г. на IV Конференции судей судов г. Москвы был избран новый состав Совета судей в количестве 20 человек: Александр Леонидович Горбачев, Галина Владимировна Комарова, Сергей Владимирович Селиверстов, Светлана Николаевна Васильева, Наталья Павловна Афанасьева, Сергей Валентинович Богачев, Алексей Николаевич Дмитриев, Владимир Иванович Голев, Елена Александровна Захарова, Надежда Николаевна Пучкова, Ольга Николаевна Солопова, Людмила Алексеевна Гавердовская, Елена Анатольевна Зотова, Людмила Вячеславовна Ильина, Роман Юрьевич Казаков, Леонид Владимирович Ласкин, Наталья Михайловна Спахова, Галина
Викторовна Черенкова, Джемал Ризванович Курбанов. Пост председателя занял судья Московского городского суда Николай Александрович Сазонов. На сессии Совета судей был избран президиум Совета в количестве 11 членов от всех судов, входящих в судейское сообщество Москвы. В состав президиума вошли: Н.А. Сазонов, Г.В. Комарова, С.В. Селиверстов, А.Л. Горбачев, С.Н. Васильева, А.Н. Дмитриев, Л.В. Ильина, Н.М. Спахова, Е.А. Захарова,Н.Н. Пучкова, О.Н. Солопова. Для повышения эффективности работы Совета судей - предварительной проработки возникающих вопросов и их оперативного решения - было принято решение о создании шести рабочих комиссий:
- комиссия по материально-ресурсному обеспечению судов и социальной защите судей и работников аппарата судов (председатель С.В. Селиверстов);
- комиссия по вопросам судебной практики, совершенствованию законодательства, статуса судей и правового положения работников аппарата судов (председатель Л.В. Ильина); - комиссия по вопросам организационно-кадровой работы (председатель О.Н. Солопова); - комиссия по информатизации и автоматизации работы судов (председатель А.Н. Дмитриев); - комиссия по связям с государственными органами, общественными организациями и средствами массовой информации (председатель Г.В. Комарова); - комиссия по этике (председатель Н.Н. Пучкова).
На заседаниях комиссий были разработаны и на сессии Совета судей утверждены положения о созданных комиссиях. Благодаря созданию специализированных комиссий Совет судей может уделять больше внимания совершенствованию законодательства, профессиональной переподготовке судей районных судов и мировых судей,
материальному и ресурсному обеспечению судов и социальной защите судей и работников аппаратов судов, компенсации расходов на лечение и приобретение лекарств действующим судьям и судьям в отставке. В комиссиях предварительно прорабатываются вопросы судебной практики, совершенствования законодательства, статуса судей и правового положения работников аппарата судов и др. вопросы, которые ставит Совет судей РФ перед Советами субъектов, в том числе и Советом судей города Москвы.
Поиск
Войти
Совет судей