Регламент работы Конференции судей судов города Москвы

   Принят VIII Конференцией

   судей судов города Москвы

    «15» мая 2012 года

 

 

 

РЕГЛАМЕНТ

 

работы  Конференции судей судов города Москвы –

субъекта  Российской Федерации

 

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1

         Настоящий регламент определяет порядок работы Конференции судей судов города Москвы - субъекта Российской Федерации (далее - конференции). 

 

Статья 2

         Конференция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Регламентом и  иными нормативными актами, относящимися к деятельности судейского сообщества.

 

Статья 3

         Конференция судей вправе   принимать решения  по всем  вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационной коллегии судей,  а также по вопросам, предложенным Всероссийским съездом судей, Советом судей Российской Федерации и его Президиумом.

 


Глава 2. Основные принципы и формы работы

конференции судей

 

Статья 4

         Основной формой  работы конференции судей является собрание  делегатов от судей судов г. Москвы.

 

Статья 5

         В соответствии с Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» конференция судей проводится не реже 1 раза в 2 года.

          Решение  о созыве   конференции     принимает        Совет   судей г. Москвы (далее – Совет судей).

          В случае необходимости Советом судей  может быть созвана внеочередная конференция.

 

Статья 6

         Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие более половины избранных делегатов.

           Продолжительность конференции устанавливается в зависимости от характера и объема обсуждаемых вопросов.

 

Статья 7

         Конференция проводится гласно и имеет открытый характер.

          На заседание конференции могут быть приглашены представители законодательной и исполнительной власти, общественных объединений, других органов судейского сообщества Российской Федерации, судей судов Российской Федерации, ответственные работники правоохранительных органов без права участия в голосовании.

           На конференции могут присутствовать (с согласия председательствующего и делегатов) представители средств массовой информации.

          По приглашению председателя Совета судей   в работе конференции могут принимать участие и другие лица.

         Конференция вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Принятым считается решение, если за него проголосовали на менее половины участвующих в голосовании, если конференцией не установлен иной порядок.

 

 

Статья 8

         Председательствует на конференции председатель Совета судей либо по его поручению – один из членов Президиума конференции.

         На очередной конференции председатель Совета судей   информирует членов судейского сообщества  о реализации принятых постановлений.

 

Глава 3. Рабочие органы конференции судей

 

Статья 9

               Рабочими органами   конференции являются: Президиум; секретариат; мандатная, счетная и редакционная комиссии.

                Рабочий Президиум конференции состоит из председателя Совета судей и  его заместителей.

 

Статья 10

                 В ходе конференции может быть избран почетный Президиум, в который избираются члены судейского сообщества и приглашенные лица в количестве, определенном конференцией. 

                  Избранным в состав Президиума считается лицо, за которое проголосовали более половины присутствующих делегатов.

 

Статья 11

         Председательствующий на конференции:

n      открывает конференцию;

n      руководит работой конференции в соответствии с настоящим Регламентом;

n      предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим;

n      предоставляет возможность для выступления делегатам конференции;

n      оглашает письменные запросы, предоставляет участникам конференции возможность задавать вопросы, делать сообщения,   замечания, предложения к проектам постановлений;

n      отвечает на вопросы, поступившие в его адрес,  и дает устные справки;

n      обеспечивает порядок в зале заседания;

n      объявляет перерывы;

n      объявляет о начале и окончании тайного голосования;

n      предоставляет слово для выступлений по мотивам голосования;

n      проводит голосование по вопросам, требующим принятия постановления или решения, объявляет его результаты;

n      дает поручения, связанные с обеспечением работы конференции, его рабочих органов, Президиума;

n      организует ведение протокола и подписывает протокол после его изготовления;

n      выполняет иные функции, обеспечивающие работу конференции.

 

Статья 12

          Председательствующий на конференции не вправе комментировать, давать оценку выступлениям или прерывать выступающего в пределах времени, предоставленного для выступления.

         Вместе с тем, он вправе сделать замечание выступающему об уклонении от обсуждаемого вопроса или поставить вопрос о лишении его слова.

 

Статья 13

         Секретариат конференции: ведет запись желающих выступить в прениях; регистрирует справки, сообщения, предложения и иные обращения делегатов; организует учет поступающих в адрес конференции обращений; представляет председательствующему на конференции сведения о записавшихся для выступлений в прениях; обеспечивает и контролирует ведение протокола.

       Возглавляет секретариат конференции его руководитель, избираемый членами секретариата.

 

 

Статья 14

           Мандатная комиссия избирается для проверки полномочий делегатов конференции.

           Мандатная комиссия проверяет достоверность протоколов по выборам делегатов на конференцию, кандидатов в Совет судей и квалификационную коллегию судей, выявляет нарушения норм представительства.

          Мандатная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решение мандатной комиссии принимается большинством голосов от числа ее членов.

         По результатам проверки мандатная комиссия составляет протокол, в котором указывается число избранных на съезд делегатов. Протокол подписывается председателем и секретарем мандатной комиссии и оглашается председателем мандатной комиссии. 

 

Статья 15

         Счетная комиссия избирается в количестве и в персональном составе по предложению Совета судей.

          Каждый делегат, участвующий в работе конференции, вправе внести предложение по количественному и персональному составу счетной комиссии. Счетная комиссия избирается большинством голосов, принявших участие в голосовании делегатов.

         Счетная комиссия обеспечивает подсчет голосов при открытом и закрытом (тайном) голосовании, результаты которых оглашаются немедленно.

           Счетная комиссия контролирует изготовление бюллетеней для тайного голосования, производит подсчет голосов и объявляет результаты тайного голосования.

           Счетная комиссия при подсчете голосов при открытом голосовании вправе воспользоваться помощью участвующих в подготовке и проведении конференции технических работников, приглашенных для этих целей.

 

Статья 16

         Конференция может принять решения о проведении закрытого (тайного) голосования по отдельным вопросам повестки дня.

         При принятии такого решения счетная комиссия на рабочем заседании избирает председателя и секретаря, о чем составляется протокол.

         При принятии решения о проведении закрытого (тайного) голосования счетная комиссия  определяет форму и содержание  бюллетеня, о чем составляется протокол. По результатам голосования счетная комиссия составляет протокол.

         Все протоколы счетной комиссии, в том числе и при закрытом (тайном) голосовании, утверждаются конференцией судей. Протоколы счетной комиссии приобщаются к протоколу  конференции.

        

Статья 17

         Редакционная коллегия избирается конференцией судей.

          Каждый делегат вправе предложить количественный и персональный состав редакционной коллегии.

         Редакционная коллегия изучает проекты решений и постановлений, анализирует замечания и предложения, высказанные участниками конференции и готовит окончательный вариант решения.

         Проект решения конференции в целом или по отдельным пунктам ставится на голосование конференции и принимается большинством голосов, участвующих в голосовании.

 

Статья 18

         Секретариат конференции судей ведет протокол конференции, который подписывается председательствующим и секретарем.

 

Глава 4. Работа конференции судей

 

Статья 19

         Работа конференции начинается с определения кворума, который определяется на момент окончания регистрации.

          О наличии кворума конференции информирует председатель Совета судей.

          Информация о кворуме ставится на голосование.

 

Статья 20

         Председательствующий оглашает рекомендованную Советом судей  повестку дня, при этом каждый делегат, участвующий в работе конференции, вправе предложить дополнительные вопросы в повестку дня.

         Каждое предложение по повестке дня немедленно ставится на голосование.

          Принятым к рассмотрению конференцией считается вопрос, за который проголосовали не менее половины делегатов, участвующих в конференции.

         После обсуждения всех предложений повестка дня утверждается в целом.

          Повестка дня считается утвержденной, если за нее проголосовали не менее половины делегатов,  участвующих в голосовании.

 

Статья 23

         После утверждения повестки дня конференция избирает секретариат, мандатную, счетную, редакционную комиссии и определяет время для докладов, содокладов, выступлений.

 

Статья 24

         Делегат конференции на заседании вправе:

  1. Выступать и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов;
  2. Выдвигать свою и другие кандидатуры в рабочие органы конференции;
  3. Заявлять самоотвод в случае избрания в состав указанных рабочих органов.

Делегат при выступлении не должен отклоняться от обсуждаемой темы, выступать без разрешения председательствующего, выходить за рамки отведенного для выступления времени.

В случае совершения выступающим вышеуказанных нарушений председательствующий вправе предупредить его, а при повторном нарушении (с согласия конференции) лишить слова.

 

 

Глава 5. Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Статья 25

         Председательствующий предоставляет слово делегату конференции в соответствии с повесткой дня.

          Выступление длится в течение времени, предоставленного делегату конференции. 

          Председательствующий обеспечивает соблюдение Регламента докладчиком.

          Время выступления может быть увеличено с согласия большинства присутствующих  делегатов.

 

 

Статья 26

         По окончании выступления делегату могут быть заданы вопросы в письменной и устной форме в пределах отведенного времени.

 

 

Статья 27

         Делегаты, принимающие участие в конференции, вправе выступить по каждому вопросу повестки дня.

          Повторное выступление по одному вопросу допускается после выступления по этому вопросу всех записавшихся для выступления.

 

Статья 28

         Прения прекращаются по предложению председательствующего в соответствии с Регламентом, а также по предложению делегатов конференции.

           Решение о прекращение прений принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.

 

Статья 29

         После прекращения прений и обсуждения проект документа ставится  на голосование делегатов для принятия за основу.

          Решение принимается простым большинством  голосов делегатов, участвующих в голосовании, если иное не установлено настоящим Регламентом.

          Голосование по всем вопросам открытое, если иное не предусмотрено Федеральным законом или настоящим Регламентом.

 

 

Статья 30

         После принятия проекта документа за основу,  делегаты  вправе внести предложения о его изменении или дополнении.

          Каждое предложение подлежит голосованию. Принятым  считается предложение, если за него проголосовали более половины делегатов, участвующих в голосовании, если иной порядок принятия  решения не установлен конференцией.

         В таком же порядке принимается окончательное решение конференции.

 

Глава 6. Избрание Совета судей г. Москвы

 

Статья 31

         Совет судей избирается на конференции, в количестве и порядке, определенными конференцией, в соответствии с Регламентом и с учетом необходимости представительства в нем  судей каждого суда, входящего в судебную систему г. Москвы.

         Предложение о количественном составе Совета судей нового созыва вносится  Советом судей  на основе предварительного обсуждения на собраниях судей и в Совете.

         Делегат, участвующий в работе конференции,  вправе внести предложение по данному вопросу.

         Решение конференции о количественном составе и порядке избрания Совета судей принимается большинством голосов делегатов, участвующих в работе конференции.

 

Статья 32

         Каждый делегат вправе предложить свою или иную кандидатуру для обсуждения и включения в списки кандидатов в Совет судей, с учетом требований Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

 

Статья 33

         Предложенные в Совет судей  кандидатуры  обсуждаются конференцией.

          Кандидат вправе заявить самоотвод.

          После обсуждения кандидатур вопрос  о включении кандидатов в список для голосования ставится на голосование.

 

Статья 34

         По выборам членов Совета судей проводится открытое голосование.

          Избранным считается кандидат, за которого проголосовали более половины  делегатов, принявших участие в голосовании.

 

Статья 35

         Совет судей  избирается на четыре  года и по истечении указанного срока сохраняет свои полномочия до проведения очередной конференции.

         Полномочия члена Совета судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе или в случае совершения им дисциплинарного проступка по инициативе Совета судей.

          Решение о досрочном прекращении полномочий членов Совета судей принимается соответственно конференцией, а в период между конференциями  -  Советом судей.

          Член Совета судей не может быть избран на должность председателя Совета судей или заместителя председателя Совета судей более двух раз подряд.

 

Статья 36

         Регламент работы Совета судей  утверждается конференцией.

 


Глава 7. Избрание Квалификационной коллегии судей

 

Статья 37

            Состав квалификационной коллегии судей г. Москвы (далее – квалификационная коллегия) формируется из числа судей федеральных судов, представителей общественности и представителя Президента Российской Федерации.

          Квалификационная коллегия судей формируется в количестве 21 члена коллегии.

         Конференция избирает судей в состав квалификационной коллегии  в соответствии с Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»

1).от Московского городского суда – 2

2).от Арбитражного суда г. Москвы - 5

3).от судей гарнизонных военных судов - 1

4).от судей районных судов - 3

5).от судей конституционного (уставного) суда г. Москвы -1

6).от мировых судей - 1.

         7  членов коллегии – представители общественности назначаются Московской городской думой.

        Один представитель Президента Российской Федерации  назначается Президентом Российской Федерации.

         

 

Статья 38

 

         Квалификационная коллегия избирается на четыре года и по истечении указанного срока сохраняет свои полномочия до проведения очередной конференции.

 

         С учетом Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», судья - кандидат  в члены квалификационной коллегии судей не может быть избран одновременно в Совет судей и квалификационную коллегию одного уровня или быть членом квалификационных коллегий разных уровней, а также быть избранным на должность председателя коллегии или заместителя председателя более двух раз подряд.

        

 

 

Статья 39

         Избрание судей в состав квалификационной коллегии проводится путем тайного голосования на конференции.

          Избранными в состав квалификационной   коллегии считаются судьи, набравшие при голосовании наибольшее число голосов.

           Избрание судей в состав квалификационной коллегии вместо выбывших в период между конференциями  производится Советом судей в порядке, определенным Регламентом работы Совета судей.

          Полномочия члена квалификационной коллегии  из числа судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе, либо в случае совершения им дисциплинарного проступка, либо в случае его отсутствия на заседаниях квалификационной коллегии судей в течение 4-х месяцев без уважительных причин.

          Решение о досрочном прекращении полномочий членов квалификационной коллегии судей из числа судей принимается конференцией судей, а в период между конференциями судей – Советом судей по инициативе коллегии.

 

Статья 40

         Конференция судей правомочна рассматривать вопрос об избрании судей в состав квалификационной коллегии судей, если в ее работе принимают участие не менее половины  делегатов, участвующих в работе конференции.

 

Глава 8. Избрание членов Экзаменационной комиссии г. Москвы по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

 

Статья 41

 

Экзаменационная  комиссия г. Москвы  по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее – Экзаменационная комиссия) формируется из числа:

 

1) судей   Московского    городского суда, судей районных судов   г. Москвы  и судей Арбитражного суда г. Москвы, при этом число судей судов общей юрисдикции и число судей Арбитражного суда в составе экзаменационной комиссии должно быть равным и составлять не менее трех четвертей от общего числа членов экзаменационной комиссии;

2) преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, представителей общероссийских общественных объединений юристов, которые осуществляют полномочия членов Экзаменационных комиссий на платной основе.

Экзаменационная комиссия формируется в количестве 14 членов комиссии. Члены комиссии избираются по следующим нормам представительства:

1) от судей Московского городского суда  – 4 члена;

2) от судей районных судов г. Москвы – 1 член;

3) от судей Арбитражного суда г. Москвы – 5 членов;

4) от преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности - 3 члена;

5) от общероссийских общественных объединений юристов - 1 член комиссии.

Статья 42

 

          Экзаменационная комиссия  избирается на четыре года и по истечении указанного срока сохраняет свои полномочия до проведения очередной конференции.

 

 Члены Экзаменационной комиссии не могут входить в составы Экзаменационных комиссий разного уровня и в состав Квалификационной коллегии судей равного уровня, а также быть избранным на должность председателя комиссии или заместителя председателя более двух раз подряд.

 

Статья 43

 

 Члены Экзаменационной комиссии - представители образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов при осуществлении своих полномочий не связаны решениями этих учреждений, организаций и общественных объединений, и отзыв членов Экзаменационной комиссии не допускается.

 

Статья 44

 

Избрание  членов Экзаменационной комиссии проводится тайным голосованием. Избрание осуществляется:

1) в отношении судей - на раздельных собраниях делегатов от судей Московского городского суда, судей районных судов  г. Москвы и от судей Арбитражного суда г. Москвы по представлению соответственно Председателя Московского городского суда  и Председателя Арбитражного суда г. Москвы. Избранными считаются судьи, получившие наибольшее количество голосов делегатов, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов Конференции от судей соответствующих судов;

2) в отношении иных членов комиссии - по представлению Председателя Московского городского суда  и по представлению Председателя Арбитражного суда г. Москвы, которые основаны на поступивших им на рассмотрение предложениях образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов.

Председатель Московского городского суда  и Председатель Арбитражного суда г. Москвы представляют не менее двух кандидатур на каждое место члена Экзаменационной комиссии.

Избранным в состав экзаменационной комиссии считаются члены, набравшие при голосовании наибольшее количество голосов.

 

Статья 45

 

 Полномочия члена Экзаменационной комиссии из числа судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе, или в случае совершения им дисциплинарного проступка, или в случае его отсутствия на заседаниях Экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин.

Полномочия иных членов Экзаменационной комиссии могут быть досрочно прекращены по их инициативе, либо в случае совершения ими преступлений или административных правонарушений, установленных вступившими в законную силу актами уполномоченного органа, либо в случае их отсутствия на заседаниях Экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин.

Решение о досрочном прекращении полномочий членов Экзаменационной  комиссии принимается Конференцией судей г. Москвы, а в период между конференциями судей – Советом судей г. Москвы.

В случае досрочного прекращения полномочий члена экзаменационной комиссии избрание в состав экзаменационной комиссии другого лица осуществляется Советом судей г. Москвы на срок до истечения полномочий экзаменационной комиссии.

 

 

Глава 9. Заключительные положения

 

Статья 46

          Конференция судей проводится в соответствии с  Регламентом, действующим на момент ее проведения, если иное не определено вступившим в силу Федеральным законом.

 

Статья 47

         После принятия решений, постановлений по всем вопросам повестки дня конференция судей  прекращает свою работу.

 

 

 



Оцените эту публикацию:
Голосов: , Среднее:
Коментарии (0)
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.